55萬個(gè)基站！全球最大5G網(wǎng)開建，三大運(yùn)營商已開足馬力（附工信部發(fā)布的重要5G報(bào)告）

導(dǎo)讀：從去年開始，5G無疑已經(jīng)成為了年度熱詞。建設(shè)了多少個(gè)5G基站、有多少5G手機(jī)上市、5G網(wǎng)絡(luò)套餐價(jià)格，這些問題一度引起熱議。

東方文化內(nèi)斂、西方文明開放，國與國之間很難對(duì)一件事步調(diào)一致。同樣，能讓一個(gè)話題做到國內(nèi)國外同時(shí)高度關(guān)注、一件事情全球各國同時(shí)投入是非常難的。

但卻有一個(gè)例外，那就是5G。

從去年開始，5G無疑已經(jīng)成為了年度熱詞。建設(shè)了多少個(gè)5G基站、有多少5G手機(jī)上市、5G網(wǎng)絡(luò)套餐價(jià)格，這些問題一度引起熱議。

5G基建是國家高度重視的新基建項(xiàng)目，不僅可以支持更多數(shù)量的用戶、擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍，還能加速邁向物聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的步伐，甚至引領(lǐng)新的產(chǎn)業(yè)方向和新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展點(diǎn)。

國內(nèi)的5G建設(shè)也正在如火如荼的進(jìn)行中，去年年底三大運(yùn)營商提出了2020年完成55萬個(gè)5G基站建設(shè)的目標(biāo)，其中中國移動(dòng)計(jì)劃目標(biāo)是30萬個(gè)，中國聯(lián)通和中國電信計(jì)劃聯(lián)合建設(shè)25萬個(gè)5G基站。

就像建房子要先打地基，不打好基礎(chǔ)又何談建設(shè)高樓大廈。5G基站作為5G網(wǎng)絡(luò)的核心設(shè)備，提供無線覆蓋、實(shí)現(xiàn)有線通信網(wǎng)絡(luò)與無線終端之間的無線信號(hào)傳輸。

在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中，5G的頻段遠(yuǎn)高于2G、3G和4G網(wǎng)絡(luò)。由于頻率越高，信號(hào)傳播過程中的衰減也就越大，這就要求5G基站密度也要更大。

在這個(gè)優(yōu)勝劣汰的社會(huì)，“誰家孩子也不能輸在起跑線上”，5G基站建設(shè)成為了一場國際競速。截止目前，全球已有超過34個(gè)國家和地區(qū)陸續(xù)開始商用5G。目前三大運(yùn)營商已在全國開通5G基站約15.6萬個(gè)。商用速度已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了美國和韓國。

01、國內(nèi)5G基站建設(shè)如火如荼

從武漢“小湯山”5G基站的搶建到一線防疫機(jī)器人5G通信能力的升級(jí)，5G作為國之重器，在擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)覆蓋、支持多用戶在線、拓展科技終端通信的能力更為大眾所知。

“2020年底要實(shí)現(xiàn)全國所有地級(jí)市覆蓋5G網(wǎng)絡(luò)。”這是2019年年底，工信部部長苗圩在工作會(huì)議中立下的軍令狀。

為了達(dá)到工信部5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋的要求，同時(shí)加速國內(nèi)5G商用，三大運(yùn)營商提出了2020年中國移動(dòng)建設(shè)30萬個(gè)5G基站、中國聯(lián)通和中國電信建設(shè)25萬個(gè)5G基站的目標(biāo)。對(duì)運(yùn)營商來說下一步的主要任務(wù)就是把疫情耽誤的時(shí)間搶回來，在原定的時(shí)間中完成55萬個(gè)基站的建設(shè)計(jì)劃。

截至2月初，三大運(yùn)營商已經(jīng)在全國開通了15.6萬個(gè)5G基站。

3月17日，GSMA發(fā)布《中國移動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告2020》預(yù)計(jì)到2025年中國運(yùn)營商基于移動(dòng)業(yè)務(wù)到資本支出將達(dá)到1800億美元。據(jù)中國鐵塔近日公布的財(cái)報(bào)顯示，2019年，中國鐵塔統(tǒng)籌5G建設(shè)需求26.5萬個(gè)，已建成5G站址16.1萬個(gè)。

3月6日，國家工信部召開了“加快5G發(fā)展”的專題會(huì)，強(qiáng)調(diào)了5G發(fā)展的重要性和緊迫性。

專題會(huì)上，中國移動(dòng)董事長楊杰提到，“截至今年2月底，中國移動(dòng)已建設(shè)開通超8萬個(gè)5G基站，包括286個(gè)疫情防控重點(diǎn)區(qū)域5G基站?！钡?020年底，中國移動(dòng)計(jì)劃實(shí)現(xiàn)建設(shè)5G基站30萬個(gè)。

中國聯(lián)通董事長王曉初認(rèn)為，目前5G的盈利模式還不清晰，5G建設(shè)的高成本投資也是全球通信業(yè)共同面臨的難題。王曉初坦言，“中國聯(lián)通選擇和中國電信合建5G，最大的目的也是為了降低成本。”

中國電信董事長柯瑞文強(qiáng)調(diào)，為了打破5G市場困境，已與中國移動(dòng)和中國電信一致決定，絕不打價(jià)格戰(zhàn)。中國電信計(jì)劃今年9月底與聯(lián)通共同完成25萬個(gè)5G基站的建設(shè)，力爭在年底前完成30萬個(gè)5G基站建設(shè)的目標(biāo)。

無獨(dú)有偶，同在3月6日，中國移動(dòng)發(fā)布了2020年5G二期無線網(wǎng)設(shè)備集中采購的公告，涉及全國28個(gè)省的5G基站采集計(jì)劃，總數(shù)達(dá)到23.2萬個(gè)。

具體劃分如下表：

在這場5G建設(shè)大潮中，沒有人甘于人后，就在中國移動(dòng)啟動(dòng)二期招標(biāo)沒幾天后，中國聯(lián)通與中國電信的5G聯(lián)合招標(biāo)也開啟了，計(jì)劃新建30萬個(gè)5G基站，今年三大運(yùn)營商5G基站的建設(shè)目標(biāo)在55萬個(gè)以上。

如果把5G當(dāng)成一個(gè)產(chǎn)品來看的話，2019年應(yīng)該算是5G的“宣傳期”，一部分敢于吃螃蟹的人率先開啟了商用5G之路，5G“高帶寬、廣連接、低延時(shí)”的宣傳標(biāo)語也開始流傳在尋常百姓家。

那么到了2020年，就應(yīng)該是預(yù)熱結(jié)束，產(chǎn)品大規(guī)模生產(chǎn)的階段了。雖然通信產(chǎn)業(yè)鏈也受到了疫情的波及，一定程度上阻礙了2020年第一季度的5G網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。但隨著進(jìn)入3月，全國疫情得到有效控制，企業(yè)陸續(xù)復(fù)工，5G基站又進(jìn)入了緊鑼密鼓的建設(shè)中。

不僅運(yùn)營商和設(shè)備商加緊5G建設(shè)，國家層面也對(duì)5G發(fā)提出了更多、更快、更好的要求。3月6日，國家工信部在“加快5G發(fā)展專題會(huì)”上提出了三點(diǎn)要求：

1.加快網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，統(tǒng)籌抓好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)，認(rèn)真落實(shí)分區(qū)分級(jí)精準(zhǔn)防控要求，加快5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐。

2.深化融合應(yīng)用，豐富5G技術(shù)應(yīng)用場景，發(fā)展基于5G的平臺(tái)經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)5G終端設(shè)備產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

3.壯大產(chǎn)業(yè)生態(tài)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展，加快5G關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)，擴(kuò)大國際合作交流，持續(xù)提升5G安全保障水平。

這次疫情防控中，5G有著非常搶眼的表現(xiàn)，幾天內(nèi)就完成了火神山醫(yī)院和雷神山醫(yī)院的5G基站建設(shè)。后續(xù)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)中，也為線上辦公、線上教育提供了通信基礎(chǔ)。

02、全球5G建設(shè)競速，中國遙遙領(lǐng)先

全球5G建設(shè)大潮下，各國都在抓緊時(shí)間“交作業(yè)”。據(jù)了解，目前全球已有超過34個(gè)國家和地區(qū)實(shí)現(xiàn)了5G商用，應(yīng)用案例遍布醫(yī)療、教育、制造等行業(yè)。

截至2月底，我國80%的5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)按計(jì)劃實(shí)施。三大運(yùn)營商已在全國開通了15.6萬個(gè)5G基站，商用速度已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了首先開始商用5G的韓國和美國。

首個(gè)商用5G的國家韓國計(jì)劃在其85個(gè)城市建設(shè)23萬個(gè)5G基站。第二個(gè)商用5G的美國則計(jì)劃建設(shè)60萬個(gè)5G基站。而中國，僅2020年的5G基站建設(shè)目標(biāo)就為55萬個(gè)，按照目前的建設(shè)進(jìn)度和三大運(yùn)營商的招標(biāo)情況來看，這一數(shù)字很可能突破60萬。

雖然從國土面積和人口數(shù)量的角度出發(fā)，中國的5G基站數(shù)量和部署密度勢必要高于大部分國家，但中國5G技術(shù)的成熟度是不容置疑的。

從海外國家開始使用中國的5G設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，“愛國?！本烷_始流傳，美國以維護(hù)國家安全為由對(duì)中國5G發(fā)出禁令后，這種論調(diào)就更甚了。

一方面是國人對(duì)中國技術(shù)輸出海外的驕傲，另一方面是對(duì)國際競爭中不平等因素的抗議。國際往來牽扯的因素太多，我們不做贅述，但中國的5G技術(shù)引起了一些海外國家的忌憚是可以確認(rèn)的事實(shí)。

2019年可謂是中美雙方在5G建設(shè)上風(fēng)波不斷的一年，中國企業(yè)的5G技術(shù)和產(chǎn)品在海外經(jīng)歷了大規(guī)模使用、禁用、限制應(yīng)用種類等各種磨難，美國對(duì)中國5G技術(shù)領(lǐng)先的企業(yè)華為下達(dá)了禁令。

屢次禁用卻又屢次頒發(fā)臨時(shí)許可，也印證了中國5G技術(shù)領(lǐng)先的不爭事實(shí)。

華為無線產(chǎn)品管理部部長王威在近日的公開發(fā)言中還提到了一組數(shù)據(jù)，“中國5G基站建設(shè)占全球五成，中國5G終端用戶占全球七成?！?/span>

全球移動(dòng)通信系統(tǒng)協(xié)會(huì)（GSMA）在最新的報(bào)告中提到了一個(gè)很有趣的點(diǎn)，“與其他地方認(rèn)為4G’足夠好’的信念相比，中國是一個(gè)’明顯的例外’?！?/span>

與中國5G技術(shù)研發(fā)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)熱情成正比的是，中國消費(fèi)者也對(duì)5G商用有很大興趣，這從各大手機(jī)廠商競相推出5G手機(jī)的速度也能窺探出一二。尤其在2020年第一季度，在外部條件如此“惡劣”，甚至無法正常召開新品發(fā)布會(huì)的情況下，5G新機(jī)的迭代仍在進(jìn)行。

03、基礎(chǔ)設(shè)備供應(yīng)商首先受益， 5G開啟萬物互聯(lián)

目前，5G發(fā)展還處于建設(shè)期，這一時(shí)期對(duì)5G終端廠商來說還沒有到利潤最高點(diǎn)，而是提供基礎(chǔ)設(shè)備比如射頻元件、基站天線、傳輸設(shè)備廠商的天下。

上游設(shè)備廠商中，生產(chǎn)基站天線、射頻器件、光模塊的企業(yè)將率先受益，同時(shí)負(fù)責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的企業(yè)也將迎來一波紅利。

說到國內(nèi)重要的設(shè)備商不得不提的就是華為、中興和烽火通信了。中國移動(dòng)剛剛公布的2020年至2021年SPN（加密虛擬網(wǎng)絡(luò)）設(shè)備招標(biāo)結(jié)果顯示，目前26個(gè)省采集招標(biāo)的14萬個(gè)設(shè)備分別被華為、烽火通信和中興通訊獲得。其中華為總報(bào)價(jià)101億元，中標(biāo)金額為56.5億元，烽火通信報(bào)價(jià)66.8億元，中標(biāo)金額20.8億元，中興通訊報(bào)價(jià)91.5億元，中標(biāo)金額14.5億元。

5G天線市場格局中，華為也占領(lǐng)先地位，從2015年開始，華為的天線產(chǎn)品就開始占得全球市場最大份額。2019年全球5G加速發(fā)展，各大天線企業(yè)開始發(fā)力，國內(nèi)已經(jīng)形成了多企業(yè)競爭的格局。

2019年天峰證券就曾預(yù)測射頻天線領(lǐng)域的滬電股份、世嘉科技、深南電路、武漢凡谷、東山精密等公司將有很大發(fā)展前景。其中武漢凡谷近一年股價(jià)已漲停31次，在5G核心零部件企業(yè)中成為了一匹黑馬。

▲5G光模塊結(jié)構(gòu)圖

5G建設(shè)帶動(dòng)了通信產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)企業(yè)的發(fā)展，其中光模塊的需求也隨之快速增長。

據(jù)市場調(diào)研機(jī)構(gòu)LightCounting發(fā)布的數(shù)據(jù)，2019年國內(nèi)通信光模塊市場規(guī)模為17億美元，按照目前國內(nèi)5G發(fā)展的勢頭來看，到2021年還將有30%左右到增長。

光迅科技、天孚通信、中際旭創(chuàng)等企業(yè)都在機(jī)器人拓展市場。光迅科技從去年年底就開始進(jìn)行產(chǎn)品線調(diào)整，擴(kuò)大生產(chǎn)線，全力投入訂單交付。中際旭創(chuàng)今年2月還收購了已經(jīng)程度光模塊企業(yè)，加速了國內(nèi)5G光模塊競爭。

5G有三大特點(diǎn)，高帶寬、廣連接、低延時(shí)，這三大特點(diǎn)保證了5G網(wǎng)絡(luò)與4G網(wǎng)絡(luò)相比可以支持更多設(shè)備連接、可以同時(shí)傳輸更多數(shù)據(jù)、可以加快數(shù)據(jù)傳輸處理速度。

有這三項(xiàng)優(yōu)勢也就能滿足絕大多數(shù)的運(yùn)算要求，可以連接更多的終端設(shè)備。說的通俗一點(diǎn)就是，5G就是萬物互聯(lián)的一把鑰匙。

作用于日常生活中，能讓我們迅速享受到5G帶來的便利的，則是醫(yī)療領(lǐng)域、教育領(lǐng)域、安保領(lǐng)域和娛樂生活中的應(yīng)用。

憑借更快的網(wǎng)絡(luò)速度和更多數(shù)據(jù)的傳輸，醫(yī)療效率和準(zhǔn)確性可以得到提高。信息化社會(huì)教育場景也需要更多應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)通信能力，比如國家越來越重視的虛擬現(xiàn)實(shí)教學(xué)模式。安保方面更多的則是監(jiān)控視頻的傳輸、存儲(chǔ)和處理，當(dāng)然還要包括與警方的聯(lián)動(dòng)。娛樂生活上就體現(xiàn)為短視頻、在線直播、虛擬現(xiàn)實(shí)體驗(yàn)等。

04、結(jié)語： 5G助力企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型

2020年是5G建設(shè)的關(guān)鍵年，三大運(yùn)營商計(jì)劃年底建成55萬個(gè)5G基站。目前，2020年的第一季度還沒過去，三大運(yùn)營商的5G基站建設(shè)數(shù)量已經(jīng)將近16萬個(gè)。

在疫情影響下5G建設(shè)的腳步也沒有放緩，隨著國內(nèi)確診人數(shù)逐漸減少，各行各業(yè)復(fù)工陸續(xù)開展，第二季度開始國內(nèi)5G建設(shè)將進(jìn)入快車道。

這個(gè)特殊時(shí)期，我們看到5G在醫(yī)療領(lǐng)域嶄露了頭角，對(duì)未來更多場景應(yīng)用5G也有了更多信心。

在運(yùn)營商的推動(dòng)下，各行各業(yè)都將借力5G更快的實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

3月24日，工信部官網(wǎng)發(fā)布一則關(guān)于《關(guān)于推動(dòng)5G加快發(fā)展》重要公告！指明國家層面的18條5G發(fā)展建議。

截圖自工信部官網(wǎng)

公告詳細(xì)內(nèi)容如下：

一、加快5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)部署

（一）加快5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)度?；A(chǔ)電信企業(yè)要進(jìn)一步優(yōu)化設(shè)備采購、查勘設(shè)計(jì)、工程建設(shè)等工作流程，搶抓工期，最大程度消除新冠肺炎疫情影響。支持基礎(chǔ)電信企業(yè)以5G獨(dú)立組網(wǎng)（SA）為目標(biāo)，控制非獨(dú)立組網(wǎng)（NSA）建設(shè)規(guī)模，加快推進(jìn)主要城市的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，并向有條件的重點(diǎn)縣鎮(zhèn)逐步延伸覆蓋。

（二）加大基站站址資源支持。鼓勵(lì)地方政府將5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)所需站址等配套設(shè)施納入各級(jí)國土空間規(guī)劃，并在控制性詳細(xì)規(guī)劃中嚴(yán)格落實(shí)；在新建、改擴(kuò)建公共交通、公共場所、園區(qū)、建筑物等工程時(shí)，統(tǒng)籌考慮5G站址部署需求；加快開放共享電力、交通、公安、市政、教育、醫(yī)療等公共設(shè)施和社會(huì)站址資源。對(duì)于支持力度大的地區(qū)，基礎(chǔ)電信企業(yè)要加大投資，優(yōu)先開展5G建設(shè)。

（三）加強(qiáng)電力和頻率保障。支持基礎(chǔ)電信企業(yè)加強(qiáng)與電力企業(yè)對(duì)接，對(duì)具備條件的基站和機(jī)房等配套設(shè)施加快由轉(zhuǎn)供電改直供電；積極開展網(wǎng)絡(luò)綠色化改造，加快先進(jìn)節(jié)能技術(shù)應(yīng)用推廣。調(diào)整700MHz頻段頻率使用規(guī)劃，加快實(shí)施700MHz頻段5G頻率使用許可；適時(shí)發(fā)布部分5G毫米波頻段頻率使用規(guī)劃，開展5G行業(yè)（含工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)）專用頻率規(guī)劃研究，適時(shí)實(shí)施技術(shù)試驗(yàn)頻率許可。進(jìn)一步做好中頻段5G基站與衛(wèi)星地球站等其他無線電臺(tái)（站）的干擾協(xié)調(diào)工作。

（四）推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)共享和異網(wǎng)漫游。進(jìn)一步深化鐵塔、室內(nèi)分布系統(tǒng)、桿路、管道及配套設(shè)施共建共享。引導(dǎo)基礎(chǔ)電信企業(yè)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，充分發(fā)揮市場機(jī)制，整合優(yōu)勢資源，開展5G網(wǎng)絡(luò)共享和異網(wǎng)漫游，加快形成熱點(diǎn)地區(qū)多網(wǎng)并存、邊遠(yuǎn)地區(qū)一網(wǎng)托底的網(wǎng)絡(luò)格局，打造資源集約、運(yùn)行高效的5G網(wǎng)絡(luò)。

二、豐富5G技術(shù)應(yīng)用場景

（五）培育新型消費(fèi)模式。鼓勵(lì)基礎(chǔ)電信企業(yè)通過套餐升級(jí)優(yōu)惠、信用購機(jī)等舉措，促進(jìn)5G終端消費(fèi)，加快用戶向5G遷移。推廣5G+VR/AR、賽事直播、游戲娛樂、虛擬購物等應(yīng)用，促進(jìn)新型信息消費(fèi)。鼓勵(lì)基礎(chǔ)電信企業(yè)、廣電傳媒企業(yè)和內(nèi)容提供商等加強(qiáng)協(xié)作，豐富教育、傳媒、娛樂等領(lǐng)域的4K/8K、VR/AR等新型多媒體內(nèi)容源。

（六）推動(dòng)“5G+醫(yī)療健康”創(chuàng)新發(fā)展。開展5G智慧醫(yī)療系統(tǒng)建設(shè)，搭建5G智慧醫(yī)療示范網(wǎng)和醫(yī)療平臺(tái)，加快5G在疫情預(yù)警、院前急救、遠(yuǎn)程診療、智能影像輔助診斷等方面的應(yīng)用推廣。進(jìn)一步優(yōu)化和推廣5G在抗擊新冠肺炎疫情中的優(yōu)秀應(yīng)用，推廣遠(yuǎn)程體檢、問診、醫(yī)療輔助等服務(wù)，促進(jìn)醫(yī)療資源共享。

（七）實(shí)施“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”512工程。打造5個(gè)產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建創(chuàng)新載體和公共服務(wù)能力；加快垂直領(lǐng)域“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”的先導(dǎo)應(yīng)用，內(nèi)網(wǎng)建設(shè)改造覆蓋10個(gè)重點(diǎn)行業(yè)；打造一批“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”內(nèi)網(wǎng)建設(shè)改造標(biāo)桿網(wǎng)絡(luò)、樣板工程，形成至少20大典型工業(yè)應(yīng)用場景。突破一批面向工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)特定需求的5G關(guān)鍵技術(shù)，顯著提升“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)支撐能力，促進(jìn)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合創(chuàng)新發(fā)展。

（八）促進(jìn)“5G+車聯(lián)網(wǎng)”協(xié)同發(fā)展。推動(dòng)將車聯(lián)網(wǎng)納入國家新型信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，促進(jìn)LTE-V2X規(guī)模部署。建設(shè)國家級(jí)車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)，豐富應(yīng)用場景，探索完善商業(yè)模式。結(jié)合5G商用部署，引導(dǎo)重點(diǎn)地區(qū)提前規(guī)劃，加強(qiáng)跨部門協(xié)同，推動(dòng)5G、LTE-V2X納入智慧城市、智能交通建設(shè)的重要通信標(biāo)準(zhǔn)和協(xié)議。開展5G-V2X標(biāo)準(zhǔn)研制及研發(fā)驗(yàn)證。

（九）構(gòu)建5G應(yīng)用生態(tài)系統(tǒng)。通過5G應(yīng)用產(chǎn)業(yè)方陣等平臺(tái)，匯聚應(yīng)用需求、研發(fā)、集成、資本等各方，暢通5G應(yīng)用推廣關(guān)鍵環(huán)節(jié)。組織第三屆“綻放杯”5G應(yīng)用征集大賽，突出應(yīng)用落地實(shí)施，培育5G應(yīng)用創(chuàng)新企業(yè)。推動(dòng)5G物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。以創(chuàng)新中心、聯(lián)合研發(fā)基地、孵化平臺(tái)、示范園區(qū)等為載體，推動(dòng)5G在各行業(yè)各領(lǐng)域的融合應(yīng)用創(chuàng)新。

三、持續(xù)加大5G技術(shù)研發(fā)力度

（十）加強(qiáng)5G技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)。組織開展5G行業(yè)虛擬專網(wǎng)研究和試點(diǎn)，打通標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)、應(yīng)用、部署等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。加速5G應(yīng)用模組研發(fā)，支撐工業(yè)生產(chǎn)、可穿戴設(shè)備等泛終端規(guī)模應(yīng)用。持續(xù)支持5G核心芯片、關(guān)鍵元器件、基礎(chǔ)軟件、儀器儀表等重點(diǎn)領(lǐng)域的研發(fā)、工程化攻關(guān)及產(chǎn)業(yè)化，奠定產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。

（十一）組織開展5G測試驗(yàn)證?；A(chǔ)電信企業(yè)進(jìn)一步優(yōu)化5GSA設(shè)備采購測試流程，根據(jù)建設(shè)計(jì)劃明確測試時(shí)間表，促進(jìn)相關(guān)設(shè)備加快成熟。持續(xù)開展5G增強(qiáng)技術(shù)研發(fā)試驗(yàn)，組織芯片和系統(tǒng)開展更廣泛的互操作測試，加速技術(shù)和產(chǎn)業(yè)成熟。結(jié)合國家頻率規(guī)劃進(jìn)度安排，組織開展毫米波設(shè)備和性能測試，為5G毫米波技術(shù)商用做好儲(chǔ)備。

（十二）提升5G技術(shù)創(chuàng)新支撐能力。支持領(lǐng)先企業(yè)利用5G融合新技術(shù)，打造并提供行業(yè)云服務(wù)、能力開放平臺(tái)、應(yīng)用開發(fā)環(huán)境等共性平臺(tái)，鼓勵(lì)建設(shè)相關(guān)開源社區(qū)、開源技術(shù)基地，促進(jìn)開放式應(yīng)用創(chuàng)新。加快5G檢測認(rèn)證平臺(tái)建設(shè)，面向5G系統(tǒng)、終端、服務(wù)、安全等各環(huán)節(jié)提升測試、檢驗(yàn)、認(rèn)證等服務(wù)能力，降低企業(yè)研發(fā)及應(yīng)用成本。

四、著力構(gòu)建5G安全保障體系

（十三）加強(qiáng)5G網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施安全保障。加快構(gòu)建5G關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保障體系，加強(qiáng)5G核心系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)切片、移動(dòng)邊緣計(jì)算平臺(tái)等新對(duì)象的網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)，建立風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)評(píng)估、關(guān)鍵設(shè)備檢測認(rèn)證等制度和機(jī)制。研究典型應(yīng)用場景下的安全防護(hù)指南和標(biāo)準(zhǔn)。試點(diǎn)開展5G安全監(jiān)測手段建設(shè)，完善網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢感知、威脅治理、事件處置、追蹤溯源的安全防護(hù)體系。

（十四）強(qiáng)化5G網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全保護(hù)。圍繞5G各類典型技術(shù)和車聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等典型應(yīng)用場景，健全完善數(shù)據(jù)安全管理制度與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。建立5G典型場景數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)評(píng)估評(píng)測機(jī)制，強(qiáng)化評(píng)估結(jié)果運(yùn)用。合理劃分網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商、行業(yè)服務(wù)提供商等各方數(shù)據(jù)安全和用戶個(gè)人信息保護(hù)責(zé)任，明確5G環(huán)境下數(shù)據(jù)安全基線要求，加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法。推動(dòng)數(shù)據(jù)安全合規(guī)性評(píng)估認(rèn)證，構(gòu)建完善技術(shù)保障體系，切實(shí)提升5G數(shù)據(jù)安全保護(hù)水平。

（十五）培育5G網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)生態(tài)。加強(qiáng)5G網(wǎng)絡(luò)安全核心技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化，強(qiáng)化安全服務(wù)供給。大力推進(jìn)國家網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)和試點(diǎn)示范，加快培育5G安全產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)領(lǐng)軍企業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)上下游中小企業(yè)發(fā)展，形成關(guān)鍵技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)的一體化保障能力。積極創(chuàng)新5G安全治理模式，推動(dòng)建設(shè)多主體參與、多部門聯(lián)動(dòng)、多行業(yè)協(xié)同的安全治理機(jī)制。

五、加強(qiáng)組織實(shí)施

（十六）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)制度，做好各項(xiàng)要素保障，把加快5G發(fā)展作為當(dāng)前一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓。加強(qiáng)與地方住建、交通、電力、醫(yī)療、教育等主管部門的協(xié)調(diào)配合，合力推進(jìn)5G建設(shè)發(fā)展各項(xiàng)工作。

（十七）加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)。各地工業(yè)和信息化主管部門、無線電管理機(jī)構(gòu)、通信管理局要進(jìn)一步加大工作力度，及時(shí)細(xì)化各項(xiàng)支持政策和舉措，確保各項(xiàng)政策落到實(shí)處。各基礎(chǔ)電信企業(yè)要發(fā)揮主體作用，做好5G研發(fā)、試驗(yàn)、建設(shè)、應(yīng)用、安全等各項(xiàng)工作，全力推進(jìn)5G建設(shè)發(fā)展。

（十八）加強(qiáng)總結(jié)交流。各單位要定期梳理經(jīng)驗(yàn)做法，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題不足，不斷調(diào)整優(yōu)化工作舉措，相關(guān)情況及時(shí)報(bào)送工業(yè)和信息化部。工業(yè)和信息化部將組織開展各地5G建設(shè)發(fā)展情況評(píng)估，適時(shí)發(fā)布相關(guān)推進(jìn)情況。

工業(yè)和信息化部

2020年3月24日